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对于多个单位共同实施的非法集资犯罪，应当根据各自在共同犯罪中的地位和作用，依法区分主从犯。主犯单位的内部人员之间地位和作用确有差别的，可以区分主从犯。对于从犯单位内部人员，应当一律认定为从犯，但应当根据各自在共同犯罪中的地位和作用分别量刑。

股东“逃离”一方面是引入外部投资者不易，另一方面还有股东在不断撤出。法治周末记者查阅阿里拍卖平台的数据发现，截至8月10日，有关农商行股权拍卖或变卖的信息，大约有2000条。转让股权的原因，多与农商行企业股东与个人股东因兑现、司法纠纷和监管政策有关。

挪威表示，很明显，许多成员国正努力解决美国的关切。但美国不断重申其关切仍未得到解决，这“令人着迷”。在5月13日，中国向WTO正式提交了《中国关于世贸组织改革的建议文件》。其中提及，争端解决机制是世贸组织的核心支柱，在为多边贸易体制提供可靠性和可预测性方面发挥了关键作用。当前上诉机构成员遴选持续受阻，到2019年12月将仅剩1名成员，严重威胁争端解决机制正常运行，给整个WTO带来迫在眉睫的体制性风险。

换言之，扶贫干部做的是自己工作，却多大程度上与贫困户有关呢？故而，哪怕是贫困户得了好处，也会觉得厌烦。模糊其实，回到本源，所有政策的“精准实施”，都需要建立在两个基础之上：一是政策信息足够透明，二是政策信息可计算。但在目前的乡村社会，这两个条件常常难以成立。比如，我们的一些扶贫大数据平台整合了户籍、银行、房产、车辆、教育、医疗、社保等信息，可以识别出一些“假贫困户”，但绝大多数真正的贫困户信息，则通常是模糊、难以计算的。

B04-05版采写/新京报记者马婧梁辰王全浩实习生赵炜责任编辑：陈悠然 SF104城市引人政策的不断扩围预示着，未来学历不再是城市争夺人口的重点。文|聂日明据报道，2017年至今，至少20个城市出台包括解决户籍、提供租房购房便利条件、支持创业等政策，吸引大学生前来落户。今年3月，西安公安局宣布大学生凭学生证和身份证即可在线落户的当天，就迁入8000多人；去年6月，武汉出台政策，力争5年留住100万大学生在汉落户。仿佛一夜之间，城市意识到大学生也是人才。

据《日本经济新闻》报道，《计划》提出将利用日本宇宙航空研究开发机构的卫星与美军等共享信息。孟晓旭认为，此举是日本欲与美军实现战备一体化的又一举措。此外，孟晓旭分析认为，近日安倍政府丑闻缠身，支持率低迷，欲通过在海洋安保问题上表态强硬吸引选民眼球，也是日本政府高调出台新《计划》的原因之一。